El Pla Territorial del Camp de Tarragona
Presentació del Pla Territorial Parcial del Camp de Tarragona i exposició del marc normatiu (Llei 23/1983 i Llei 21/2002). Definició dels instruments de planejament: Pla Territorial General, parcials i sectorials, i repàs dels plans sectorials existents.
Descripció dels 15 criteris bàsics per a l’ordenació del territori: manteniment de la diversitat física, protecció d’espais naturals, preservació del paisatge, cohesió social, habitatge, mobilitat, compactació del creixement, xarxes urbanes i infraestructures de transport.
Anàlisi dels espais oberts: dimensió i abast territorial del sòl no urbanitzable, percentatges per comarca; cobertes vegetals i usos del sòl (agricultura, forestal, matollar); unitats de paisatge i grau de protecció d’espais naturals (paratges, parcs, reserves i altres espais protegits).
Identificació dels principals reptes del Pla Territorial: dispersió del sòl urbà, alta densitat d’infraestructures, absència de xarxes supramunicipals, pèrdua de patrimoni rural, gestió insuficient del sòl no urbanitzable i falta de connexions ecològiques.
Caracterització de l’àmbit territorial i poblacional (14% municipis, 8% població de Catalunya), distribució de la densitat per comarques (Tarragonès, Baix Camp, Priorat) i articulació dels sistemes urbans: identificació d’huit sistemes funcionals basats en mobilitat residència‐treball.
Reptes i estratègies per ordenar el sistema d’assentaments urbans: sostenibilitat de l’habitatge i els llocs de treball, creixement supramunicipal, eficiència en la mobilitat, gestió de recursos hídrics i limitació de l’ocupació del litoral.
Definició dels criteris finals (cohesió social, protecció patrimonial, habitatge integrat, convivència d’usos, mobilitat com a dret, reforç nodal) i finalitats per a una ordenació sostenible del sistema d’assentaments al Camp de Tarragona.
Introducció al Planejament Territorial
L'episodi analitza de forma detallada el Pla Territorial Parcial del Camp de Tarragona, basat en la Llei 23/1983. Aquesta normativa estableix tres instruments clau per a l'ordenació del país:
- El Pla Territorial General (àmbit de tot Catalunya).
- Els Plans Territorials Parcials (àmbit comarcal o funcional).
- Els Plans Territorials Sectorials (temàtiques específiques com ports, energia o infraestructures).
Els Espais Oberts i el Medi Ambient
S'analitza la situació del sol no urbanitzable al Camp de Tarragona, destacant grans contrastos territorials:
- El Priorat disposa d'un 99,35% d'espai obert (no urbanitzable).
- El Tarragonès només manté un 69,09%, degut a la pressió urbanística i industrial.
- Es destaca la fragmentació de les planes per infraestructures i la baixa cobertura forestal (24,7%) comparada amb la mitjana catalana.
Reptes i Dinàmiques del Paisatge
L'ordenació s'enfronta a problemàtiques greus com la dispersió del sol urbà i l'absència d'una xarxa contínua d'espais naturals. Segons els ponents:
"Cal vetllar pel caràcter compacte i continu dels nous creixements per evitar la suburbanització del territori."
El Sistema d'Assentaments
El teixit urbà es divideix en vuit sistemes funcionals on la població es concentra principalment al Tarragonès i el Baix Camp (71% del total). El pla proposa:
- Prioritzar els nucles històrics per sobre de les urbanitzacions de baixa densitat.
- Garantir el dret a la mobilitat i potenciar el transport públic.
- Integrar la població immigrada i evitar la segregació social en el disseny de les ciutats.
Conclusions i Finalitats del Pla
L'objectiu final és assolir una massa crítica que permeti serveis eficients, preservant el valor patrimonial i paisatgístic, i racionalitzant l'ús del sol per evitar un creixement desordenat que consumeixi recursos hídrics i naturals escassos.