Debat municipal: Platja Llarga, ZBE i Part Baixa

Resum general del podcast

Aquest fragment correspon a una sessió plenària de l’Ajuntament de Tarragona, centrada en tres grans blocs:

1. 1 Moció sobre la Platja Llarga: problemes de mobilitat, neteja, seguretat, aparcaments i gestió ambiental, amb especial atenció a l’accessibilitat i a la convivència entre veïns, vehicles i entorn natural.
2. 2 Debat sobre la Zona de Baixes Emissions (ZBE): proposta de Vox per rebutjar-la, i resposta contundent de la resta de grups (tant favorables com contraris a la ZBE, però tots rebutjant la moció per inviable i plena de missatges enganyosos).
3. 3 Inici de la moció sobre la Part Baixa / Barri de la Marina: contextualització històrica del barri i presentació d’un paquet d’“accions immediates” per recuperar la zona.

A continuació, es detallen els continguts per blocs.

1. Moció sobre la Platja Llarga i l’entorn residencial

1.1. Problemes d’accessibilitat i trànsit

• Es descriu un únic vial d’accés als habitatges Jardín i Mediterrani, situat entre la sorra i l’àrea de restauració, que actua com un “embut” viari.

• Aquest vial és d’un sol carril i pateix col·lapses circulatoris freqüents, generant:

- Situacions de crispació veïnal - Enfrontaments puntuals entre conductors i veïns

• Es proposen alternatives:

- Instal·lació d’un semàfor per regular millor el trànsit - Construcció d’un vial alternatiu per darrere de la zona de servitud, allunyant el trànsit de la franja de platja

“És literalment un embut que es podria evitar…”

1.2. Prioritat per als vianants i preservació del litoral

• Es defensa que el tram proper a la platja hauria de ser exclusiu per a vianants, evitant que hagin de caminar entre vehicles.

• Objectiu: deixar lliure el litoral frontal, garantint:

- Accessibilitat segura - Ús prioritari per a persones en lloc de vehicles

1.3. Canvi d’ús residencial i pressió estival

• Els habitatges que abans s’usaven esporàdicament ara són residència habitual.

• S’estima:

- 600 residents habituals durant l’any - Fins a 20.000 persones a l’estiu, sumant: - Usuaris de la Platja Llarga - Club de vela - Restaurants i càmpings de l’entorn

• Aquesta pressió incrementa:

- Necessitats de serveis públics (ambulàncies, neteja, seguretat, recollida de residus) - Problemes d’aparcament i de mobilitat

1.4. Aparcaments i vehicles especials

• Insuficiència d’aparcaments:

- Es menciona una llosa de formigó que, si se suprimeix, permetria guanyar sis places d’aparcament.

• Manca de places reservades per a persones amb mobilitat reduïda en cap dels aparcaments.

• Caravanes i autocaravanes:

- Aparquen durant dies, tot i la prohibició. - Generen tensió, ocupació d’espai i problemes de control.

1.5. Enllumenat i seguretat

• Es denuncia la manca d’enllumenat públic al carreró d’accés als apartaments.

• Conseqüències per als veïns:

- Han d’anar amb llanternes fins als contenidors - Fan servir escales fosques i irregulars, amb risc de caigudes i sensació d’inseguretat

• Els fanals propers als contenidors:

- Estan trencats - La manca de poda de l’arbrat redueix encara més la llum

1.6. Vegetació, manteniment i competències

• Hi ha vegetació degradada i desatesa que pot dependre de tres administracions:

- Ajuntament - Generalitat - ADIF / Costes (esmentat genèricament com a administracions competents)

• Cap de les administracions fa els treballs de poda necessaris per:

- Optimitzar l’enllumenat - Millorar la seguretat i la visibilitat

• Antiga zona de pícnic ara:

- Presenta pins doblegats - Hi ha escombraries amagades - S’hi ha establert una colònia de gats

• Senyalització:

- Desfasada, caiguda, obsoleta o tapada per la vegetació - Això genera inseguretat i incertesa entre usuaris i veïns

1.7. Benestar animal i colònia de gats

• Es posa de manifest el descontrol de la colònia de gats:

- Any rere any prolifera sense control - Té accés als aliments orgànics sobrants dels establiments de restauració

• Es reclama aplicar el mètode CER/ZERN (captura, esterilització i retorn) per gestionar els gats ferals de forma ètica i sostenible.

1.8. Nous hàbits d’ús de la platja i serveis

• Cada cop hi ha més usuaris, durant més dies i més hores, i no només a l’estiu.

• L’Ajuntament ha ampliat:

- El calendari i l’horari del servei de vigilància i salvament a les platges.

• Tot i això, es considera que l’entorn de la Platja Llarga, que hauria de ser idíl·lic, queda “desmerescut”.

“Si volem continuar parlant de la platja llarga com un espai natural com el que coneixem, cal posar les persones al centre.”

1.9. Propostes concretes de la moció

La consellera proposa al ple una bateria d’acords:

• Residus i neteja

- Retornar els contenidors d’escombraries al seu emplaçament original, més proper als habitatges. - Incrementar el nombre de contenidors i de papereres.

• Espai públic i mobilitat

- Prioritzar el pas de vianants davant dels vehicles a la part frontal de la platja. - Ordenar i delimitar les zones d’aparcament. - Reservar places per a persones amb mobilitat reduïda.

• Seguretat i manteniment

- Instal·lar i millorar l’enllumenat. - Incrementar la vigilància i el compliment de la normativa local (especialment sobre aparcament de caravanes/autocaravanes).

• Informació i sensibilització

- Senyalitzar en diversos idiomes els espais naturals i les normes d’ús.

• Vegetació i entorn natural

- Fer treballs de manteniment i poda de la vegetació existent.

• Benestar animal

- Aplicar el mètode ZERN (captura, esterilització i retorn) a la colònia de gats ferals. - Comunicar les actuacions a les persones afectades (veïns i entitats vinculades).

1.10. Votació i resultat

• Vots a favor: Vox, Partit Popular i altres suports individuals (6 en total).
• Vots en contra: Tarragona en Comú Podem, Junts per Catalunya, Vox? (en aquesta moció concretament hi ha 2 vots en contra, corresponents a dos grups concrets no socialistes ni ERC).
• Abstencions: Esquerra Republicana de Catalunya i Grup Municipal Socialista (9 en total).

→ La moció s’aprova amb 6 vots a favor, 2 en contra i 9 abstencions.

1.11. Explicació de vot d’Esquerra Republicana

• ERC reconeix l’esforç de la consellera i comparteix el diagnòstic sobre:

- Manca de neteja - Dificultats d’accessibilitat - Pressió sobre aparcaments - Mala senyalització - Estat del mobiliari urbà i de la vegetació

• Motiu de l’abstenció:

- La moció entra en temes que no són competència municipal (ADIF, Costes de l’Estat, Generalitat). - Les propostes requeririen informes tècnics previs i una planificació pressupostària que la moció no pot assegurar. - Algunes actuacions podrien tenir impacte ambiental sobre un entorn natural sensible, i caldria una avaluació ambiental completa.

“Coincidim amb els objectius, però cal un plantejament més tècnic, sòlid i coordinat institucionalment.”

1.12. Posició del govern municipal

• El govern agraeix la feina i la preocupació pel medi natural.

• Remarca que la responsabilitat municipal és limitada perquè:

- Molts vials i espais estan dins el domini públic marítim-terrestre, sota altres administracions.

• Tot i això, el govern informa de mesures en marxa:

- Eliminació d’una de les estructures de formigó abans d’acabar l’any. - Estudi d’instal·lacions d’enllumenat alternatives, com punts de llum solars, per evitar grans rases. - Millora de la senyalització per a l’accessibilitat. - Pressió constant a la Generalitat, propietària de molts solars, perquè actuï.

• Matís sobre els contenidors:

- Es van canviar a petició de veïns, que es queixaven pels abocaments dels restauradors. - El govern es mostra obert a revisar-ho amb el Departament de Neteja.

2. Moció de Vox contra la Zona de Baixes Emissions (ZBE)

2.1. Plantejament de Vox

La portaveu de Vox presenta una moció per rebutjar la implementació de la ZBE a Tarragona. Els seus arguments principals són:

• Acusa el govern municipal d’improvisar l’ordenança per obeir “lleis climàtiques absurdes” del Govern d’Espanya.

• Defineix la ZBE com:

- Un “despropòsit” - Socialment injusta - Tècnicament incoherent

• Defensa que la normativa europea només obliga a actuar on hi ha problemes reals de qualitat de l’aire, i que s’ha dissenyat un “perímetre absurd” que afecta:

- Milers de famílies treballadores - Estudiants que necessiten el cotxe

• Critica que:

- Les ZBE són fruit de polítiques europees imposades per PP i PSOE. - S’han convertit en un instrument de control i recaptació.

Segons Vox, sota el pretexte de millorar l’aire, s’imposen sancions automàtiques que “castiguen famílies, autònoms i petits comerços” sense demostrar millores ambientals significatives.

2.2. Impacte social que denuncia Vox

• Les ZBE, segons Vox:

- Encareixen la vida - Dificulten l’accés a la feina, als col·legis i serveis sanitaris - Obligen a una renovació forçosa del parc mòbil, especialment de qui no pot pagar un vehicle nou

• Afegeixen que:

- El mateix vehicle pot circular en un municipi i estar prohibit en un altre, generant desigualtats. - Beneficien només qui pot comprar cotxes nous amb etiqueta verda.

2.3. Acords que proposa la moció de Vox

Vox proposa al ple:

1. 1 Rebutjar les polítiques de “fanatisme climàtic” de Brussel·les i del Govern d’Espanya, perquè restringeixen la llibertat de moviment i perjudiquen famílies, treballadors i autònoms.
2. 2 Instar el Govern d’Espanya a derogar la Llei 7/2021 de Canvi Climàtic o, com a mínim, eliminar-ne l’obligació d’implantar una ZBE.
3. 3 Instar la Junta de Govern a anul·lar qualsevol normativa o partida pressupostària que limiti la mobilitat amb criteris ambientals.
4. 4 Revertir la implantació de la ZBE a Tarragona, suspenent immediatament la seva aplicació mentre es dissenya una regulació alternativa que respecti:

- Llibertat de moviments - Activitat econòmica - Igualtat de ciutadans

1. 5 Anul·lar i retornar d’ofici totes les sancions per infraccions relacionades amb la ZBE.

2.4. Votació i resultat

• Votació nominal: la pràctica totalitat de grups hi voten en contra, excepte Vox.

• Resultat:

- 1 vot a favor (Vox) - 14 vots en contra (resta de grups)

→ La moció és rebutjada contundentment.

3. Debat polític sobre la ZBE després de la votació

Després del rebuig de la moció, diversos grups expliquen el seu vot i aprofundeixen en el debat.

3.1. Intervenció crítica amb Vox (conseller que vota NO)

• Aclara que, encara que es pugui estar en desacord amb la llei, una cosa és això i una altra és “enganyar els veïns” fent-los creure que l’Ajuntament pot incomplir o derogar la norma.

• Recorda que:

- La ZBE és una obligació de la Llei 7/2021 de Canvi Climàtic, aprovada pel Parlament espanyol. - Deriva de compromisos europeus i sentències fermes.

“Pretendre que aquí la puguem derogar o revertir és senzillament fals… És alimentar un relat que només té recorregut a les xarxes socials.”

• Argumenta que si es vol eliminar la ZBE cal derogar la llei a Madrid, no al ple de Tarragona.

• Recorda que la mateixa portaveu de Vox havia admès que es podia reduir el perímetre de la ZBE (per exemple, al centre històric), però no eliminar-la, perquè cal complir la llei.

3.2. Defensa de les polítiques climàtiques (consellera Dan)

• Situa el debat en el context internacional:

- Esmenta que s’està celebrant la COP30 al Brasil, centrada en la reducció d’emissions de CO₂.

• Explica que fins i tot les empreses químiques (ella hi treballa) estan fent esforços per reduir emissions i ser menys contaminants.

• Justifica la creació de les ZBE perquè:

- A les ciutats mitjanes com Tarragona hi ha concentracions de contaminació a les avenues principals. - Es vol millorar la salut de la ciutadania, ja que hi ha malalties derivades de la contaminació.

• Recorda que el seu grup inicialment es va abstenir quan es va aprovar la ZBE a Tarragona perquè la volien més ambiciosa, però la consideren un pas necessari.

• Critica Vox per anar “a la contra” i, en comptes de voler contaminar menys, buscar el contrari.

3.3. Posició del Partit Popular: contra la ZBE, però també contra Vox

La portaveu del Partit Popular fa una intervenció molt dura contra Vox, tot i compartir la crítica de fons a la ZBE.

• Aclara que:

- Europa no obliga a establir ZBE concretes, sinó a prendre mesures per reduir emissions. - Qui ha decidit implantar ZBE de forma obligatòria és el Govern d’Espanya amb la Llei 7/2021.

“Hi ha moltes formes de reduir emissions sense castigar la llibertat i la butxaca dels tarragonins i tarragonines.”

• Reafirma que el PP està en contra de la ZBE a Tarragona, perquè:

- Tarragona no té un problema greu de contaminació per trànsit que justifiqui la mesura. - L’orografia oberta al mar i la mobilitat urbana fan que la majoria de mesuraments siguin negatius (sense superar límits).

• Argument d’injustícia social:

- Un petit Renault Clio dièsel de 2005 estarà prohibit. - Un Porsche Cayenne híbrid endollable de més de 100.000 € podrà circular sense problemes.

“Això és il·lògic i injust; no és un model sostenible, és un model de desigualtat.”

• Afegeix problemes pràctics:

- Persones que venen de fora a treballar a Tarragona es trobaran amb dificultats per aconseguir permisos i autoritzacions. - L’esforç econòmic, tecnològic i humà per implantar-la és desproporcionat.

• Destaca que la contaminació més greu al territori ve, en tot cas, de fàbriques i polígons industrials, no del centre urbà.

• Atac directe a Vox:

- Els acusa de mentir, estigmatitzar barris i fer campanyes visuals exagerades (comparacions amb zones en guerra com l’Iraq). - Recorda que molts regidors de Vox acaben deixant la formació.

3.4. Defensa del govern municipal i crítica a la “incoherència” de Vox

La consellera del govern municipal (responsable de mobilitat / ZBE) respon a Vox:

• Recorda que Vox havia criticat en una tertúlia radiofònica que els grups presentessin mocions sobre temes no estrictament locals, i ara presenten una moció que parla sobretot de Brussel·les, Espanya i la UE, però no de Tarragona.

• Acusa Vox de populisme i oportunisme, i els retreu que mentin sabent que la ZBE ve per mandat europeu i estatal.

• Posa exemples de ciutats on PP i Vox governen junts i igualment implanten ZBE:

- Múrcia - Valladolid - Elx (“Vive Elche”) - Guadalajara (amb moratòria sancionadora) - València (aplicació sancionadora prevista)

“Vostès aquí critiquen el que estan avalant en altres municipis on governen amb el PP. No hi ha congruència.”

• Anuncia mesures concretes per a la ciutadania de Tarragona:

- El primer any, per a veïns empadronats amb vehicles domiciliats a Tarragona, la ZBE serà bàsicament informativa. - L’Ajuntament enviarà cartes nominatives a cada titular de vehicle amb: - Què pot fer i què no - Quines exempcions i autoritzacions té - On pot circular

• Exemples d’exempcions previstes:

- Persones amb mobilitat reduïda - Persones amb rendes baixes - Transport de persones amb malalties que impedeixen l’ús de transport públic

• Recorda que Vox no ha assistit a moltes de les reunions de treball sobre la ZBE, tot i estar-ne convidats.

• Missatge final a la ciutadania:

- Demana calma. - Reafirma que la ZBE és obligatòria per mandat europeu i estatal, però que el govern està treballant per aplicar-la amb criteris socials i informatius el primer any.

4. Inici de la moció sobre la Part Baixa / Barri de la Marina

(Al final del fragment, comença el tercer gran bloc del podcast.)

4.1. Context històric de la Part Baixa

• El Partit Popular presenta una moció sobre accions immediates per recuperar la part baixa de Tarragona.

• Es fa una breu memòria històrica del barri de la Marina i la part baixa:

- Importància en època romana i posterior. - Gran paper als segles XVIII i XIX amb el tràfic marítim. - Abundància de magatzems de vi, oli i altres mercaderies.

• Es destaca que la zona ha estat:

- Clau per al desenvolupament econòmic de Tarragona - Densa i populosa, amb un teixit veïnal i comercial important

4.2. Diagnosi i objectiu de la moció

• El PP considera imprescindible seguir proposant accions pràctiques i de sentit comú per millorar la vida dels veïns.

• Es rebutja la idea de vendre com a “gran mesura” accions simbòliques (per exemple, pintar un carrer).

L’objectiu és “solucionar els problemes reals dels tarragonins i tarragonines” de la Part Baixa.

• La moció s’ha redactat després de converses amb veïns i veïnes del barri.

4.3. Principals necessitats detectades

En aquest fragment només s’arriba a exposar les primeres demandes, però ja s’apunten problemes clau:

• Infraestructura de connexió vertical entre Part Baixa i la resta de la ciutat:

- Ascensors avariats - Escales mecàniques espatllades

• Necessitat d’actuacions urgents per:

- Reparar escales mecàniques i ascensors - Millorar la seguretat, amb una comissaria i oficina de la Guàrdia Urbana de proximitat al Palau de Congressos

• Es planteja facilitar la rehabilitació (la resta del contingut no apareix al fragment, però s’intueix que es refereix a edificis i espai públic del barri del Port / Part Baixa).

Conceptes clau destacats

• Platja Llarga: espai natural i residencial amb una pressió creixent d’usos turístics i veïnals.
• Domini públic marítim-terrestre: franja litoral gestionada per administracions supramunicipals, que limita les competències de l’Ajuntament.
• Zona de Baixes Emissions (ZBE): àrea urbana amb restriccions de circulació per a vehicles més contaminants, regulada per la Llei 7/2021.
• Mètode ZERN / CER: estratègia de captura, esterilització i retorn per gestionar colònies de gats ferals de forma ètica.
• Part Baixa / Barri de la Marina: àrea històrica vinculada al Port de Tarragona i al Barri del Port, amb problemes d’accessibilitat, seguretat i manteniment.

Tags recomanats

• Platja Llarga
• Mobilitat
• Accessibilitat
• Aparcament
• Enllumenat públic
• Neteja viària
• Colònia de gats
• Mètode ZERN
• Benestar animal
• Entorn natural
• Zona de Baixes Emissions
• Llei 7/2021 Canvi Climàtic
• Qualitat de l’aire
• Contaminació
• Política municipal
• Vox
• Partit Popular
• Esquerra Republicana de Catalunya
• Govern municipal Tarragona
• Debat plenari
• Part Baixa
• Barri de la Marina
• Barri del Port
• Ascensors i escales mecàniques
• Seguretat ciutadana
• Guàrdia Urbana
• Participació veïnal