Ple Ordinari: Pressupostos i Ordenances Fiscals 2010 a Tarragona
Ricard i Laura Casas presenten la sessió: hora de convocatòria, objectius principals (ordenances fiscals, pressupostos) i ubicació al saló de plens.
Aprovació de l’acta anterior, modificació de l’article 20 dels estatuts per agilitar autoritzacions de crèdit i nomenament d’auditors per a 2009.
Aprovació de l’acta de la sessió anterior i substitució d’un membre del Consell d’Administració.
Obertura de la sessió ordinària, aprovació de l’acta de la sessió anterior.
Proposta i aprovació unànime del diploma al mèrit cultural per a Valentí Miserachs per l’obra “L’Oratori de la Passió de Sant Fructuós”.
Aprovació de la plantilla municipal, catàleg de llocs de treball de personal laboral i eventual, i dels organismes autònoms.
Es decideix fer un debat únic amb un sol torn per a totes les ordenances (4.2.2, 4.2.8, 4.2.9, 4.2.10, 4.2.12) i votacions separades.
Pau Pérez detalla canvis tècnics i bonificacions en les ordenances: ampliació de terminis de pagament, taxes d’arxiu, plusvàlues, ICIO, dominis públics, preus públics i incentius IAE per creació d’ocupació.
Debat intens de PP, Presència i Unió, ERC, CiU i PSC centrant-se en l’impacte de l’ICIO, les taxes judicials i el fraccionament, amb propostes d’al·legacions i peticions de supressions.
Explicacions de vot dels grups després de les votacions: ERC destaca la congelació general, PP i CiU reclamen coherència amb l’IPC, PSC defensa la rebaixa continuada de la pressió fiscal.
Lectura de l’informe de la Intervenció General sobre estabilitat pressupostària i presentació de la proposta de pressupost 2010.
Pau Pérez exposa línies generals: context econòmic crític, manteniment d’ingressos malgrat la davallada d’aportacions estatals i objectius de despesa.
Descripció de les partides de despesa corrent i inversions: increment per a Guàrdia Urbana, Acció Social, educació; reducció d’aportacions a empreses municipals i abaratiment de protocol/publicitat; pla financer plurianual.
Opinions del PP, ERC, CiU i PSC: valoracions sobre l’ambició del pla d’inversions, coherència amb promeses electorals i necessitat de transformació urbana.
Sessió Plenària de l'Ajuntament de Tarragona
El plenari ordinari del mes de desembre té com a eixos centrals l'aprovació del pressupost municipal per a l'exercici 2010 i la modificació de diverses ordenances fiscals. L'equip de govern presenta uns comptes marcats per la crisi econòmica, mentre que l'oposició critica la falta d'execució de projectes estratègics.
Gestió del Pressupost 2010
El tinent d'alcalde d'Hisenda, Pau Pérez, ha exposat la complexitat d'aquest pressupost causa de la caiguda dels ingressos de l'Estat:
- Es manté una despesa corrent de 144 milions d'euros.
- Es prioritza l'increment en partides de Seguretat (Guàrdia Urbana), Acció Social (Serveis Socials) i Educació (Licitació de tres bressols).
- S'aplica una reducció dràstica en despeses de protocol (68%) i publicitat (27%).
- El pla d'inversions per al 2010 és de 29 milions d'euros, amb projectes destacats com el Mercat Central i la Caserna de la Guàrdia Urbana.
Ordenances Fiscals i Pressió Tributària
El debat sobre les taxes ha generat una forta confrontació sobre el criteri de l'IPC:
- Congelació de taxes: L'equip de govern destaca la congelació de la majoria de tributs, inclosa la brossa, malgrat la pujada del cost del servei.
- Ocupació: S'aprova una nova bonificació de fins al 10% en l'IAE per a empreses que creïn ocupació estable.
- Fraccionament: S'amplien de 4 a 6 els terminis per al pagament de tributs periòdics per facilitar el compliment als ciutadans.
- Polèmica amb l'ICIO: El PP critica l'augment del 9% en l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres en ple context de crisi del sector.
Crítiques de l'Oposició
Els grups de CiU i PP han coincidit en la diagnosi d'un govern "encallat":
"Vostès han inundat la ciutat amb la paraula 'desencallar', però passats els mesos, la realitat és la lentitud burocràtica i projectes que no veurem complerts."
- CiU denuncia que el govern no compleix la promesa de baixar les taxes un 1,1% segons l'IPC real.
- PP critica que s'han gastat més recursos dels previstos sense veure acabats projectes com l'Auditori o el nou Estadi.

